食品安全新规征求意见 夸大宣传用语等欺诈行为将受罚

　　1 夸大宣传用语等欺诈行为将受罚 国家食品药品监督管理总局日前发布《食品安全欺诈行为查处办法》(征求意见稿)，向社会公开征求意见。意见稿明确了包括产品欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等在内的多项欺诈行为，并规定了相应的法律责任。

　　意见稿提出，以网络、电视、广播等方式宣传食品，如有使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语、以转基因食品冒充非转基因食品等情形的，均属于食品宣传欺诈。

　　其中，使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语等6类欺诈行为，处1万元以上3万元以下罚款，并对直接责任人处5000元以上1万元以下罚款。以转基因食品冒充非转基因食品，在处以上述罚款的同时，还会依照食品安全法相关规定再次进行处罚。

　　意见稿明确，食品生产经营者有食品安全欺诈行为的，记入食品安全信用档案，情节严重的列入食品药品安全“严重失信名单”，通报投资主管部门、证券监管机构和有关金融机构。

　　2 以下情形属欺诈行为 《办法》规定，有下列情形之一的，属于产品欺诈：用非食品原料、超过保质期的食品原料、回收食品作为原料生产食品;在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质;使用病死、毒死或者死因不明及其他非食用用途的禽、畜、兽、水产动物肉类加工食品;生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;其他生产经营掺假掺杂、以假充真、以次充好的食品以及以不合格食品冒充合格食品。

　　《办法》规定，虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等标志，虚假标注“酿造”“纯粮”“固态发酵”“鲜榨”“现榨”等字样，属于食品标签、说明书欺诈。申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉产品配方注册时，提供虚假信息、数据、材料和样品等情形，则属于食品生产经营许可申请欺诈。

　　《办法》规定，以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式宣传食品，有下列情形之一的，属于食品宣传欺诈：食品的性能、功能、产地、规格、成分、生产者、标准、保质期、检验报告等信息与实际情况不符;使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文献等信息作证明材料;普通食品明示、暗示具有功效或者特殊医学用途的，或者使用“可治疗”“可治愈”等医疗术语;食品宣传信息涉及疾病预防、治疗功能;保健食品宣传信息含有未经证实的功效，或者隐瞒适宜人群、不适宜人群等;使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语;以转基因食品冒充非转基因食品。

　　《办法》指出，单位和个人编造、散布、传播虚假食品安全信息，构成违反治安管理行为的，应当移交公安机关依法处理。对食品宣传使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语等食品宣传欺诈，县级以上食品药品监督管理部门可给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款。